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  钢管知识  

华菱钢厂:严防“跑冒滴漏” 以反腐促发展

西安峻泽金属材料有限公司    更新日期:2015/7/14

反腐败可促发展,但绝不是毕其功于一役的事。国家提出依法治国,企业也要法治,只有产生了对法的畏惧,才能真正遵守规则。”刘继申说。

  近年来钢铁行业产能过剩,钢材价格一路下跌,记者发现,严查“苍蝇式腐败”成了涟钢在“钢铁冰河纪”里的“生存法”。2010年开始,华菱不断铁腕反腐,通过全方位整肃,从2010年的巨亏23亿元到2012年第四季度开始实现盈利,涟钢人心重新凝聚,在艰难的市场环境中扭亏为盈。

  为扭转“苍蝇式腐败”一发不可收拾的局面,严防“跑冒滴漏”,涟钢采取了不少细致有效的措施。

  首先,从制度入手改进关键业务流程,完善配套措施。从体制、机制和管理流程上查找引发腐败的源头,重点关注生产经营和技改建设中可能涉及到的“占、拿、索、要”等问题,有针对性地做好防范工作。

  一方面,修改招投标管理和监督办法,堵死招投标漏洞。将原来合同估算额为30万以上项目必须由公司招标,调整为10万元以上的项目必须由公司招标。此外,改进评委的产生及报价方式,由从参评人员中抽取改进为从评委数据库中随机抽取产生,参与投标单位报价采用一次性密封报价,改变了原来可多次报价的状况。

  另一方面,严查具体生产环节的“跑冒滴漏”。为规范原材料“进厂”,涟钢配备验货全程摄像头,且要求纪检、宣传部门工作人员与取样人员一同检验。发现数量质量上出现问题后,严格按照处罚标准,将不合格企业“扫地出门”。2014年前11月,通过加强进厂大宗原燃材料监控与抽样检查力度,查处弄虚作假、以次充好等异常问题43起,挽回经济损失943万元,17家供应商因被取消进入涟钢资格列入“黑名单”。

  “‘跑冒滴漏’往往是自己赚点蝇头小利,但给企业带来无法估量的巨大损失。”王宝辉举例说,以前供应商和内部人员在矿石进场检验环节相互勾结,在内定的取样部位布置好矿石,其他部位都是劣质矿石,虚假的原材料质量造成钢板不符合要求,一批钢材都无法出厂,而负责检验的人员一次也只能受贿几百元。

  其次,通过优化人员提高工作效率,切实减轻企业负担。涟钢每一年都设置减员目标,通过民主测评淘汰吃拿卡要、工作不认真的工作人员,2014年即减员2000余人。近年来,涟钢纪委就根据业绩和绩效淘汰了4人,一些“不能监督、不敢监督”的工作人员都被淘汰。

  再次,延续反贪腐的高压态势,改善企业风气。2014年,公司纪委和监察部门共受理各类举报57件,处理相关人员49人,其中有7名中层管理人员被追责、7名职工被解除劳动合同。此外,处理违反廉洁诚信协议的业务单位36家,其中取消进入涟钢市场资格17家、取消产品供货资格1家、黄牌警告5家、扣款处理13家。通过查案共收缴违纪违规金额811.78万元,上缴公司财务。

  涟钢一位中层管理人员告诉记者,公司所有中高层已取消用车和话费补贴,且必须每年申报家庭财产,领导干部和机关人员上班也必须换上现场作业服,和普通职工同劳动同流汗。

  涟钢近年来“以反腐促发展”取得了切实效果,但改革“仍在路上”。如公司部分高管、中层干部仍然集多重身份于一身,无法实现对权力的有效制约。此外,针对招投标管理制度方面存在的问题,尽管相继出台了《涟钢招标管理办法》、《涟钢评委评审员考评办法》等一系列文件,监督力度能不能到位,关键看落实。

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